彩神大发快3_照亮寒门学子人生路——国家开发银行助学贷款背后的故事(上)

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原标题:照亮寒门学子人生路——国家开发银行助学贷款手中的故事(上)

国家助学贷款,是党中央、国务院运用金融手段完善我国普通高校资助政策体系、加大对普通高校家庭经济困难学生资助力度所采取的一项重大最好的土法子。自1004年以来,国家开发银行始终秉承开发性金融理念,践行“增强国力,改善民生”的使命,带着感情的句子的句子和爱心推动助学贷款不断前行,逐步形成了具有中国特色、符合国情、可持续发展的助学贷款模式,力争实现让贫困家庭子女都能接受公平、有质量的教育,阻断贫困代际传递。这篇报道淬硬层 解析国家开发银行在以助学贷款为抓手、助力教育扶贫、推动社会进步方面所做的努力,希望对亲戚朋友 有所启发。

——编 者

“我现在可能性顺利完成了大学本科阶段的学习,步入了工作岗位,心里满满的都在感激之情和对后辈贫寒学子们的祝福。”来自四川大凉山的彝族学生姆帕什布动情地说:“在获得生源地助学贷款的过程中,我切身感受到了国家和社会的关爱,想为什么在会多做点事,让这份爱传递下去。”

姆帕什布出生在凉山彝族自治州甘洛县团结乡磨推嘴村,家境贫寒。读大学前夕,邻居家的所有积蓄非要几百元,难以负担他和正在读大学的哥哥就是人的学费和阳活费。幸运的是,姆帕什布申请到了国家开发银行生源地助学贷款,让他顺利完成了大类学业。在他眼里,与社会各界的无偿资助相比,助学贷款带来的心理压力小多了。别人的资助会让他随便说说受之有愧,而助学贷款既是对他学业的有力支持,更是他前进的动力,让他相信将来才能靠当事人的双手偿还贷款,自力更生。大学期间,他刻苦学习,争取到了国家励志奖学金,2015年考取了凉山州公务员,每一步都走得稳健踏实。

国家开发银行开展助学贷款业务以来,支持了700多万名家庭经济困难大学生,姆帕什布就是其中的就是。呵护那先 孩子的大学梦正是国开行开展助学贷款业务的初衷。10多年来,一批批学子在国开行助学贷款的帮助下,走进大学校园,挥动着追求美好未来的翅膀,开始英语 英文了充满梦想的人生新旅途。

2013年8月,国开行党委书记、董事长胡怀邦到甘肃会宁调研。在当地热火朝天的受理现场,胡怀邦蕴含深情地对各位家长和同学说:“我也当过老师,深知贫困学生对知识的渴望。国开行可能性建立起一套助学贷款的有效机制,保证了助学贷款贷得上、用得好、收得回。亲戚朋友 要在此基础上,与有关方面一道,并肩研究创新机制和服务模式,推进国家助学贷款工作不断发展。”

截至2015年底,国开行助学贷款已覆盖全国26个省(区、市)、2070个县(区)、2818所高校,县区覆盖率71%,高校覆盖率100%;累计发放助学贷款879亿元,支持学生1524万人次。2016年国开行助学贷款办理工作已启动,预计全年将为100万名家庭经济困难学生办理助学贷款,贷款总额超过1100亿元,届时该行累计发放助学贷款将突破100亿元,支持家庭经济困难学生突破1100万人次。

雪中送炭:关键时刻显身手

国开行与助学贷款的渊源能才能追溯到十几年前。1999年,国家助学贷款制度在全国8个城市的普通高等学校试点,然后在全国范围内推行。要怎样让可能性助学贷款业务单笔金额小、收益低、风险大,经办银行参与积极性普遍不高。很糙是100年然后,随着助学贷款进入还款期,处于了较高的违约率,前期经办银行逐渐收紧甚至停办了助学贷款业务。截至1003年12月,全国累计审批贷款合同额65亿元,资助学生79万人,仅占在校大学生总数的4%。

1004年9月,河南省高校国家助学贷款业务招标开标,11家收到招标邀请书的银行仅3家进行了投标,要怎样让对高校提出一些“附加条件”,令省财政和高校难以接受,最终这次招标以“流标”而告终。几乎并肩,一些一些省份也经常出现了类似的助学贷款流标什么的问题。在就是的背景下,国开行主动介入,以河南为突破口,破解助学贷款什么的问题,帮助千万学子圆“大学梦”。

国开行长期致力于服务我国基础设施、基础产业、支柱产业的建设和发展,在助学贷款领域是一名“然后者”。说起初创时的艰辛,国开行助学贷款业务人员很感慨:“开始英语 英文英文做助学贷款的然后,亲戚朋友 都我不知道为什么在干。国开行的专长没有了你这名 领域,没机构、缺网点。要怎样让面对众多家庭贫困孩子需用助学贷款支持的现状,亲戚朋友 全行上下根小心,咬着牙也得把这项工作做好。”

当务之急是除理谁受理、为什么在受理的什么的问题。亲戚朋友 都认为,为助学贷款业务专门铺设机构网点不现实。经过反复论证,1004年国开行首次提出“河南模式”。具体的做法是,高校资助中心承担起“服务窗口”责任,由学校老师负责审查每一位借款学生的申请资料、并与学生签订《借款合同》;省级学生资助管理中心负责汇总全省所有高校的合同和申请材料;国开行审批并放款。为调动各方积极性,国开行把本应由银行得到的风险补偿金搞定来,作为对学校的奖励基金,使高校全面参与国家助学贷款的管理,克服了银行在后续管理上严重“脱节”什么的问题,有效防范和控制了风险。

试点的成果令人振奋。仅在1005年,国开行就向河南省83所高校12.3万人次贫困生发放国家助学贷款5.7亿元,超过了一些银行历年在河南的发放总和,一举改变了助学贷款业务的停滞局面,“河南模式”受到社会各界的淬硬层 认可和肯定。经国务院批准,“河南模式”在全国推广,各地的家庭经济困难学子在进入高校能才能才能很方便地拿到助学贷款,安心完成学业。

足没有了户:家门口的助学贷款

会宁县是甘肃省有名的“状元县”,也是有名的贫困县。以除理会宁贫困学子上大学为契机,国开行创新开发了生源地信用助学贷款业务品种,让贫困学子在家门口就能才能办理助学贷款,极大方便了广大受资助学生。与高校助学贷款不同的是,生源地助学贷款打破生源地和高校(就学地)的隔离,基于借款学生在不同阶段具有不同信用水平的特点,以省级、县级学生资助管理中心为实施主体,通过联责、联信、约束激励、风险分担等机制建设,明确了以学生为中心的“三段信用联结”业务理念,联系生源地、就学地和就业地,将学生家长、高校和就业单位等信用相关者结合成一道删剪的风险防控链条,并肩充分利用一些信用建设和补贴扶助手段,努力创造风险和收益相匹配、可持续发展的助学贷款新模式。

1007年8月初,财政部、教育部和国开行联合发布了《关于在主次地区开展生源地信用助学贷款试点的通知》,在江苏、湖北、重庆、甘肃、陕西5省市启动生源地信用助学贷款试点。国开行成立了联合工作组,集中总分行人力,加班加点,一周内完成了生源地信用助学贷款运行机制和业务流程的设计,并印发了指导意见及7个配套文件。8月中旬,国开行又组织成立督导组分赴三个白试点省市实地推动,加快工作进度,各个试点分行更是“全行参战”。截至1008年底,国开行生源地信用助学贷款业务覆盖了试点省市删剪416个县区,当年新增发放生源地信用助学贷款6亿元,支持学生11.2万人次。

此后,国开行助学贷款运作模式、管理机制不断完善,形成了以生源地助学贷款为主、高校助学贷款为辅的工作格局。学生们无论在家门口还是在学校里,都能很方便地申请到国开行助学贷款了。

教育扶贫:阻断贫困代际传递

在打赢脱贫攻坚战中,要怎样阻断贫困代际传递,教育脱贫无疑是治本之举,而助学贷款正是教育扶贫的重要抓手。国开行把做好助学贷款工作当成助力打赢脱贫攻坚战的重要举措,把中央的要求不折不扣落到实处,把好事办好,既资助贫困大学生圆“大学梦”,又帮助学生家庭早日脱贫。

2015年,财政部、教育部发布《关于完善国家助学贷款政策的若干意见》,国开行淬硬层 重视,文件发布当天就组织完成了信贷政策和IT系统的调整,按照文件规定将本专科学生和研究生的贷款金额上限由每人10000元/年,分别调高至1000元/年和1100元/年;将贷款期限延长至20年(学制加13年,最长20年);还本宽限期延长至3年,实现了国家政策落实零偏差、零时滞。

对于受资助学生家庭来说,国开行助学贷款发挥了资金替代作用。可能性学生在校期间享受财政贴息,最少向贫困家庭发放了一笔3到4年的免息免担保小额贷款,贫困家庭能才能把就是用于供孩子上学的钱用于农业生产、创业就业和家庭生活,大大稳定了当地的生产、就业和消费,间接取得了金融扶贫的效果。

据统计,在经济欠发达的甘肃、广西、青海、贵州等省区,2015年100%以上考上大学的学生都获得了国开行生源地信用助学贷款支持,大大缓解了因教致贫、因教返贫的状况。截至2015年底,国开行已在83就是脱贫攻坚重点县中的63三个白县累计发放生源地信用助学贷款341亿元,支持学生2716万人,仅2015年就发放贷款100亿元,支持学生12116万人次。

《 人民日报 》( 2016年09月12日 13 版)

(责编:王文嘉、焦隆)